牙科计划提供商请求 FCC 澄清有关续约电话的问题
Posted: Tue Dec 24, 2024 9:01 am
向美国联邦通信委员会（FCC）提交了一份请愿书，寻求一项宣告性裁决：（1）根据《电话消费者保护法》（TCPA），续订通知不构成电话营销或广告；（2）其在线注册表格中的语言以及其客户服务代表在与潜在客户进行电话交谈时使用的语言满足 47 USC § 227 中规定的披露要求。据称，DentalPlans 多次致电 DentalPlans，要求续订原告的计划，因此 DentalPlans 目前正面临马里兰州地方法院的 TCPA 集体诉讼。
根据 TCPA，任何人使用任何自动电话拨号系统或人工或预录语音拨打电话都是违法的，除非该通话符合 FCC 颁布的豁免规定或是在获得必要同意的情况下拨打的。47 USC § 227(b)。在其请愿书中，DentalPlans 依据 2006 年 FCC 关于传 马来西亚电话营销数据 真的命令，辩称其续订电话根据 TCPA 不构成广告或电话营销信息。在该命令中，FCC 裁定，如果传真的“目的是促进、完成或确认收件人先前同意与发件人达成的商业交易”，则传真不属于广告或电话营销信息。关于实施 1991 年电话消费者保护法的规则和法规，21 FCCR 3787, 3812（FCC，2006 年 4 月 5 日）。 DentalPlans 辩称，其向会员发出的续订电话并不构成广告，因为它们属于 FCC 想要排除在 TCPA 责任之外的电话类别，即“订阅续订通知”，因为它们只发送给之前已同意同一计划的现有客户。
虽然 DentalPlans 辩称，由于其续约通知不构成广告或电话营销信息，因此无需事先获得明确的书面同意，但 DentalPlans 在客户首次在线或通过电话注册计划时仍会获得此类同意。因此，DentalPlans 还寻求一份声明，声明其披露符合 TCPA，并且在续约通话期间无需进行额外披露。
如果 FCC 未声明 DentalPlans 的续订电话不是 TCPA 下的电话营销或广告，且其披露不构成事先明确的书面同意，DentalPlans 请求 FCC 放弃在 2020 年 12 月 31 日之前期间应用这些规则，当时 DentalPlans 修改了其脚本，以更清楚地通知客户他们将来可能会收到预先录制的消息。
“如果 DentalPlans 仅仅因为合理依赖 FCC 监管语言、先前的 FCC 命令和哥伦比亚特区巡回法院声明而面临严重责任，那么这从根本上来说就是不公平的。DentalPlans 真诚地依赖了委员会先前的命令，不应因为向现有客户提供计划即将到期的提醒而承担可能导致业务终止的 TCPA 责任。”
Troutman Pepper 在 TCPA 方面拥有独特的行业领先专业知识，在审理 TCPA 案件以及为财富 500 强企业提供有关其合规策略的建议方面拥有丰富的经验。我们将继续关注 TCPA 的立法发展和监管实施，以识别潜在风险并就此提出建议。
根据 TCPA，任何人使用任何自动电话拨号系统或人工或预录语音拨打电话都是违法的，除非该通话符合 FCC 颁布的豁免规定或是在获得必要同意的情况下拨打的。47 USC § 227(b)。在其请愿书中，DentalPlans 依据 2006 年 FCC 关于传 马来西亚电话营销数据 真的命令，辩称其续订电话根据 TCPA 不构成广告或电话营销信息。在该命令中，FCC 裁定，如果传真的“目的是促进、完成或确认收件人先前同意与发件人达成的商业交易”，则传真不属于广告或电话营销信息。关于实施 1991 年电话消费者保护法的规则和法规，21 FCCR 3787, 3812（FCC，2006 年 4 月 5 日）。 DentalPlans 辩称，其向会员发出的续订电话并不构成广告，因为它们属于 FCC 想要排除在 TCPA 责任之外的电话类别，即“订阅续订通知”，因为它们只发送给之前已同意同一计划的现有客户。
虽然 DentalPlans 辩称，由于其续约通知不构成广告或电话营销信息，因此无需事先获得明确的书面同意，但 DentalPlans 在客户首次在线或通过电话注册计划时仍会获得此类同意。因此，DentalPlans 还寻求一份声明，声明其披露符合 TCPA，并且在续约通话期间无需进行额外披露。
如果 FCC 未声明 DentalPlans 的续订电话不是 TCPA 下的电话营销或广告，且其披露不构成事先明确的书面同意，DentalPlans 请求 FCC 放弃在 2020 年 12 月 31 日之前期间应用这些规则，当时 DentalPlans 修改了其脚本，以更清楚地通知客户他们将来可能会收到预先录制的消息。
“如果 DentalPlans 仅仅因为合理依赖 FCC 监管语言、先前的 FCC 命令和哥伦比亚特区巡回法院声明而面临严重责任，那么这从根本上来说就是不公平的。DentalPlans 真诚地依赖了委员会先前的命令，不应因为向现有客户提供计划即将到期的提醒而承担可能导致业务终止的 TCPA 责任。”
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